Les grandes institutions internationales, notamment en matière d’environnement, aiment fixer des agendas à long terme (voir l’Agenda 21 fixé à Rio). En rendant au mot agenda son sens latin : les choses qui doivent être faites. Sur l’agenda de Barack Obama, 2014 est déclarée « année d’action ». En vue, la « limitation des armes, l’éducation, le réchauffement global, l’énergie ». Or le congrès à majorité républicaine mettant un frein à son appétit de « grandes réformes », le président américain a pris la décision de gouverner par décrets et ordonnances. Comme un dictateur romain – ou Africain. Ce qui fait ruer dans les brancards plusieurs parlementaires. On commence à susurrer un mot à voix basse : « Impeachment ». La procédure qui a forcé Richard Nixon à abandonner le pouvoir·